hc8meifmdc|2011A6132836|PM_Website|tblnews|Text_News|0xfdff92d602000000ce0e000001000100
کلیاتی پیرامون بازار NASDAQ
ترجمه و تحقیق از : غلامعلی میرزایی
کلیات
NASDAQ
بزرگترین بازار الکترونیکی اوراق بهادار در
ایالات متحده است . حدود 3200 شرکت عضو آن است ، تقریباً هر روز سهام آنها مورد
معامله قرار می گیرد . N در واقع بازاری است برای معامله سهام شرکت های با صنایع
گوناگون همچون تکنولوژی ، ارتباطات ، خدمات مالی ، حمل و نقل ، مطبوعات و ... .
N ، بازار اولیه
برای معامله سهام پذیرفته شده می باشد . تمام شرکت های عضو N ، به NASDAQ Market Intelligence Desk
دسترسی داشته که به مقامات بالای اجرایی اطلاعات فوری در خصوص بازار و شرکت ها
داده می شود . شرکت های عضو N ، به محصولات جدید و
اطلاعاتی که موجب شفافیت در بازار شده و ریسک را کاهش می دهد ، دسترسی دارند .
تالار معاملات N ، محل استقرار فیزیکی بازار سهام N می باشد . این
تالار در شهر نیویورک واقع شده است . دیوار بیرونی برج استوانه ای شکل هفت طبقه ،
یک صفحه نمایشگر الکترونیکی است که قیمت سهام ، اخبار بازار سرمایه و آگهی های
بازرگانی را به نمایش می گذارد .
در تالار داخلی N ، یک استودیو تلویزیون قرار دارد . یکی از دیوارهای پرتوافکن ،
شرایط بازار را فوراً گزارش کرده و اطلاعات فوری مناسبی در اختیار مطبوعات و شبکه
ها ی تلویزیونی قرار می دهد .
N ، اخیراً مجوز
خود را از SEC
برای تبدیل به بورس اوراق بهادار اخذ کرده است . این تغییر قانونی موجب تغییر در
روش فعالیت بازار خواهد بود . ساختار جدید N ، برمبنای تمام اتوماتیک و رقابت
وسیعی بین بازارگردانان متعدد و شبکه ارتباطی الکترونیک ( Electronic Communications Network
) طراحی شده است که منافع واحدی را ایجاد می کند که در دیگر ساختارها وجود نداشت .
یکی از تغییرات عمده این است که دست اندرکاران بازار ، معاملات انجام شده در N را از طریق
سیستمهایی که متمایز از دیگر سیستم ها ست ، می توانند مشاهده کنند . این معاملات
بر پایه داده های آماری مربوط به بازار تقسیم بندی می شوند .
SEC
در سال 1934 به منظور اصلاح مسائل و مشکلات موجود در صنعت اوراق بهادار که
منجر به بحران 1929 شده بود ، تأسیس شد . قبل از آن ، هیچ سازمان خود انتظام مرکزی
، مسئول اجرای قوانین اوراق بهادار نبود . امروزه SEC مسئول اجرای
قوانین گسترده و مختلف او راق بهادار بوده وتضمین می دهد که تمام دست اندرکاران
بازار طبق قوانین و مقررات عمل کنند .
SECیک نهاد خود انتظام
و شبه قضایی و مستقل است . پنج عضو هیأت مدیره داشته که هر کدام برای مدت 5 سال
انتخاب می شوند . به منظور کاهش حداکثری گرایشات سیاسی ، بیش از 3 عضو هیأت نمی
توانند از یک حزب سیاسی باشند .
NASD و رابطه آن با NASDAQ
NASD یک نهاد غیر دولتی خود انتظام است
که بر فروش اوراق بهادار و اعطای مجوز کارگزاری به اشخاص حقیقی یا حقوقی نظارت می
کند . Nasd اختیار
اخراج عضو مقصر را از بورس نداشته و نمی تواند علیه عضو ، اقامه دعوا کند ، بلکه
نهایتاً می تواند گزارش آن را به SECارائه دهد . به
طورکلی Nasd بر بیش از 5 هزار شرکت بورسی نظارت دارد .
N، به طور کامل
قادراست مالکیت خود را از ناظر خود ( Nasd ) جدا و متمایز کند . این امر به سلامت بازار و تقویت اعتماد
سرمایه گذاران از طریق این تفکر که تعارض منافع بین بازار ( اجرایی ) و ناظر خود
بوجود نمی آید ، کمک می کند . این امر هم چنین یکی از گام هایی است که به انتقال N به یک شرکت سهامی
عام کمک می نماید . به منظور معامله در سیستم های N ، دست
اندرکاران بازار باید به عضویت Nدرآیند . در حال حاضر ، Nasd کلیه معاملات N را کنترل می
کند . Nasd مالک N بود . در سال 2000 Nasd تصمیم به فروش N گرفت تا بتواند به تنهایی به مأموریت اصلی خود یعنی حمایت از
سرمایه گذار و حفظ اعتبار بازار ، رسیدگی کرده و متمرکز گردد .
در همین راستا ، Nasd اختیارات زیر را به N تفویض کرد :
1. اجرایی کردن بازار و راه اندازی
سیستم اتوماتیک پشتیبان بازار و دیگر سیستمها یا بازارها
2. فراهم کردن شالوده شبکه مخابراتی
قابل دسترسی برای دست اندرکاران بازار جهت اطلاع از قیمت ها ، دستورها ، گزارشات ،
معاملات و مقایسه معاملات
3. توسعه قوانین اصلاحی برای انتشار
اطلاعات مربوط به قیمت ها و معاملات اوراق بهادار قابل معامله در N
4. اتخاذ و گسترش مقررات ، تفاسیر ،
سیاست ها و روش ها و اتخاذ روش هایی برای حفظ اعتبار ، عدالت ، کارایی و رقابت
پذیری بازار Nو دیگر بازارهابی که تحت نظارت N می باشند .
5. اقدام به عنوان یک عامل اطلاعات
اوراق بهادار برای اخذ اطلاعات پیرامون قیمت ها و معاملات مرتبط با بازار N و دیگر بازارهای
زیر مجموعه آن
6. توسعه ، اتخاذ و اجرای دستورات حاکم
بر استانداردهای پذیرش برای سهام قابل معامله در N و ناشران آن
اوراق
7. طراحی معیارهایی برای شرکت در بازار N و دیگر بازارها
یا سیستم های تحت مدیریت خود
8. تصمیم گیری در خصوص کارمزد ثبت
ناشران و کارمزد ارائه خدمات به آنان
9. برقراری و تصمیم گیری درخصوص بودجه
سالانه و برنامه تجاری N
10. تصمیم گیری در خصوص تخصیص منابع N
11. مدیریت روابط خارجی در خصوص موضوعات
مرتبط با معاملات و اقدامات اجرایی بازار N ، دیگر بازارهای زیر نظر N و سیستم های تحت نظارت N ، با کنگره ، SEC ، دیگر سازمان
های خود انتظام ، گروه های تجاری و عموم مردم .
12. تمام اقداماتی که توسط N در خصوص
اختیارات تفویضی انجام خواهد شد ، باید مشروط به تجدیدنظر ، تصویب یا ردّ آنها
توسط هیأت مدیره Nasd
بر طبق رویه های قانونی آن هیأت باشد .
مقررات حاکم بر NASDAQ
1. مبنای اصلی قانون N ، قانون بورس و
اوراق بهادار مصوب 1934 می باشد . این قانون که حدود 259 صفحه متن اصلی می باشد ،
بر بورس اوراق بهادار و بازارهای فرار بورس حاکم است .
اهم موضوعات کلیدی این
قانون عبارت است از :
SEC، تفویض
اختیارات SEC
، معاملات سهام در بورس های ثبت نشده نزد SEC ، مجوز به بورس های ملی از طریق SEC ، معاملات آتی
، محدودیت های استقراض اعضاء ، کارگزاران ، معامله گران ، ممنوعیت دست کاری قیمت
ها ، مقررات مربوط به استفاده از ابزارهای تقلبی و دروغین ، مقررات بازرسی و
حسابرسی ، معاملات اعضای بورس ها ، کارگزاران و معامله گران ، مقررات الزامی برای
ثبت اوراق بهادار ، گزارش های دوره ای ، نمایندگی ، مقررات کارگزاران و معامله
گران ، انجمن های اوراق بهادار ثبت شده ( کارگزاران ، معامله گران ) کارگزاران ،
معامله گران دولتی ، حساب ها ، مدارک و آزمون های بورسها، اعضاء و ... ، سیستم ملی
برای تسویه معاملات و پایاپای ، سیستم های قیمت گذاری برای سهام کم ارزش ، ضمانت
اجرای صورتحساب های دروغین ، ثبت و مسئولیت های سازمان های خود انتظام ، مسئولیت
معاونین در جرایم ، بازرسی (بازجویی )، بازداشت و تعقیب مجرمان ، مجازات های مدنی
برای معاملات متکی بر اطلاعات نهانی ، دسترسی عموم بر اطلاعات ، تجدید نظر دادگاه
و مقررات مربوطه ، نمایندگی های غیر مجاز ، دادگاه ذیصلاح ، اعتبار قراردادها ،
بورس های خارجی اوراق بهادار ، ممنوعیت معاملات خارجی برای ناشران ، کارمزدهای
معاملات و مجازات ها .
2. قانون دوم ، قانون اوراق بهادار مصوب
1933
این قانون به منظور شفاف سازی عادلانه و کامل شرایط اوراق
بهاداری که مورد معامله واقع می شود ، وضع شده است . اهم موضوعات آن عبارت است از :
مقررات ثبت و پذیرش سهام و امضای بیانیه ثبت ، حق الثبت ،
اطلاعات مورد نیاز دربیانیه ثبت ، شرایط توقف ثبت ، اطلاعات مورد نیاز در خلاصه
آگهی ، مسئولیت مدنی در قبال بیانیه ثبت اشتباه و غلط ، مسئولیت انفرادی و تضامنی مدیران
، معاملات متقلبانه و کلاهبرداری ، اختیارات ویژه SEC .
در رابطه با شرکت های متقاضی عضویت در N ، یک فرم 25
صفحه ای است که اهم مطالب موجود در آن عبارت است از :
اطلاعات پیرامون شرکت ( نام ، آدرس و ... ) ، موضوع شرکت ،
موضوعات مربوط به شرکت تأمین سرمایه یا بازار گردانان شرکت ، اطلاعاتی پیرامون
سهام شرکت ( قیمت ، تاریخ انقضای مجوز ، سهام و ثیقه و ...) ، هیأت مدیره شرکت و
اوصاف آنان ، گزارشات حقوق و دعاوی شرکت ، کمیته های زیر مجموعه شرکت، موافقت نامه
پذیرش و قرارداد فی مابین N و شرکت و تعهدات شرکت و اختیارات N و برعکس .
-
علاوه بر قوانین مذکور ، آیین نامه هایی نیز در خصوص ریز جزئیات موضوعات
مربوطه وجود داردکه صرف عناوین آن آیین نامه ها عبارت است از:
-
مقررات عمومی ، مقررات عضویت و ثبت ، مقررات راهبردی و تنظیم بازار ، مسئولیت
اشخاص وابسته به عضو ، کارکنان و ... ، مقررات مربوط به بازار (بازار N و دیگر بازارها
و سیستم های زیرمجموعه N و شرایط عضویت ، ارائه خدمات و امکانات ) ، مقررات شکلی همچون
بازرسی ها ، مجازات ها ، داوری و میانجیگری و رویه ها .
3. آیین نامه اجرایی بازار N :
موضوعات تفصیلی این آیین نامه در پایان بحث خواهد آمد .
-
سیستم معاملات N
سیستم معاملات N ، موتور بازار است . پایگاه معاملات N ، به عنوان
مرکز ثقل بازار ، یک سیستم کامل یکپارچه نمایش ، اجرا و گزارش معاملات برای سهام
حدود 6700 شرکت عضو N ، Amex
| Nyse است .
-
داده های تولیدات N ( مرکز اطلاع رسانی بازار )
این مرکز متعهد است برای سرمایه گذاران ،پرتفوگردانان و
کارگزار ، معامله گران و نمایندگان ثبت شده ، آخرین اطلاعات بازار را به بهترین
کیفیت فراهم کند . این مرکز ابزارهایی هستند که به شفافیت غیرموازی بازار کمک کرده
و به کاربران امکان می دهد تا در خصوص تصمیم بر معامله بهتر ، اطلاعات ضروری را
داشته باشند .
بخش اصلی این مرکز به کاربران امکان دسترسی به اطلاعات
سفارش های خرید و فروش ، با نام یا بی نام ، قیمت ها از تمام سهام بازار N را فراهم می
کند .
-
کمیته کیفیت بازار QOMC
این کمیته منصوب هیأت مدیره N بوده و وظیفه
ارائه مشاوره و راهنمایی به هیأت مدیره N ، در رابطه با بیطرفی ، اعتبار و کارآیی و رقابت پذیری ، اطلاعات
، بررسی سفارش ها ، مکانیزم های اجرایی بازار N و دیگر بازارها
و سیستم های زیر مجموعه N، از رویکرد سهامداران ( چه حقیقی یا حقوقی ) را بر عهده دارد .
-
قلمرو فعالیت های NASDAQ
1.
معامله سهام شرکت های پذیرفته شده در N
2.
معامله سهام شرکت های عضوAmex |
Nyse ودیگربورس های منطقه ای.
معامله بر روی سهام N ، هم در بازار N امکانپذیر است و هم
در دیگر بورسها مثل نیویورک ، آمریکا و دیگر بورس های منطقه ای .
-
آیین نامه اجرایی
-
مجمع عمومی عادی سهامداران
کاندیداهای هیأت مدیره N باید در این
جلسه شرکت کرده و پیشنهادات تجاری سهامداران نیز در این نشست ارائه می شود .
انتخاب اعضای هیأت مدیره در این جلسه نیز امکانپذیر است .
-
هیأت مدیره
اموال و دارایی ، تجارت و امور مربوط به N با مدیریت هیأت
مدیره اداره می گردد. هیأت مدیره می تواند وظایف خود را به کمیته های تخصصی یا
برخی پرسنل تفویض کند .
هیأت مدیره در خصوص تعداد سهام قابل انتشار ، مبلغ قابل
پرداخت ، مهلت پرداخت ، معاوضه آن ، محدودیت های انتشار و تعداد حق رای سهامداران
تصمیم گیری می کند .
اعضای
هیأت مدیره به سه دسته تقسیم می شوند :
طبقه اول : مدیرانی که تا زمان اولین مجمع عمومی عادی
سالانه سهامداران مدیریت خواهند کرد .
طبقه دوم : مدیرانی که تا زمان دومین مجمع عمومی عادی
سالانه سهامداران مدیریت خواهند کرد .
طبقه سوم : مدیرانی که تا تشکیل سومین مجمع عمومی عادی
سالانه سهامداران مدیریت می کنند .
هیأت مدیره می تواند آیین نامه اجرایی N را تغییر داده
، یا اصلاح و عوض نماید.
تعداد اعضای هیأت مدیره طبق نظر هیأت مدیره N است . ایجاد
هرگونه پست اضافی باید با قانون ( Restated Certificate
of Incorporation ) مطابق باشد .
-
هدف تشکیل N
ساماندهی شرکت ها طبق قانون شرکت های سهامی ایالت Delaware و تقویت بازار
سرمایه به استناد مبانی قانونی و مصوبات SEC
تعداد سهام دارای مجوز انتشار ، 330 میلیون ، شامل 30
میلیون سهام ممتاز و 300 میلیون سهام عادی .
سهام ممتاز به کرات منتشر می شود .
-
مدت فعالیت N
نامحدود است .
-
اعضای N
اشخاص ذیل واجد شرایط عضویت در N می باشند :
الف) هرکارگزاریا معامله گر رسمی ثبت شده (به جزآنهایی که
سلب شرایط شده اند.)
ب) هر شخص دیگر می تواند به عنوان شخص وابسته(associated person )به
عضو N
باشد . ( به جز افراد غیر ذیصلاح )
ج) هر دست اندرکار بازار ، شرکت ها و ...
شخص وابسته : ( شریک ، مأمور یا مدیر عضو N که تحت نظارت
عضو بوده یا ناظر آن یا مستخدم آن باشد . پرسنل دفتری و منشی شخص وابسته شناخته
نمی شوند.)
-
عضو باید به تعهدات خود همچون بدهی ، مالیات و... در موعدی که NASDAQ تعیین می کند ،
عمل می نماید .
هر عضو یا شخص وابسته به آن باید از اطلاعات مربوط به
تعهدات خود آگاهی داشته باشد .
-
هیأت مدیره N
، نیاز نیست که سهامدار N باشند . حداقل دو نفر از اعضای هیأت مدیره باید از میان نمایندگان
ناشران انتخاب گردند .
-
مدیران هر ساله در نشست مجمع عمومی عادی سالانه یا نشست ویژه ای برای همین
منظور انتخاب می گردند .
-
کاندیداهای عضویت هیأت مدیره باید اسامی خود را به رئیس هیأت مدیره ، مدیر
عامل یا دبیر هیأت اعلام کند .
عزل
اعضای هیأت مدیره با 3/2 آرای ( 66% )مجمع عمومی سهامداران NASDAQ بر کنار می
شوند .
جایگزین
در صورت فوت ، عدم توانایی ، سلب شرایط ، عزل یا استعفای عضو هیأت ، کمیته ثبت
نام یک نفر را نامزد کرده و هیأت مدیره باید با آرای اکثریت انتخاب کند .
در صورتی که سمت بلاتصدی کمتر از 6 ماه باشد ، نیاز به عضو جانشین نیست .
حد نصاب آرا
در تمام موارد تصمیم گیری هیأت ، ملاک اکثریت آرا می باشد . در صورت عدم احراز
حد نصاب ، اکثریت مدیران حاضر ، می توانند جلسه را تا تشکیل حد نصاب به تعویق
بیاندازند.
مقررات و آیین نامه ها
هیأت مدیره می تواند برای مدیریت بازار به قوانین و مقرراتی که مخالف با
مقررات Nasd
و آیین نامه اجرایی Nasd نباشد استناد کند .
جلسات
هیأت مدیره برای اهداف سازمان ، انتخاب مدیران و معاملات تجاری جلسه سالانه
برگزار می کند . جلسات معمولی هیأت باید در مکان و زمان مشخص ، به طور مرتب تشکیل
شد .
مدیران و اعضای هر کمیته تخصصی منصوب هیأت مدیره ، می تواند در جلسه مربوط به
آن کمیته ، از طریق اتاق کنفرانس یا دیگر وسایل ارتباطی به نحوی که همگی شرکت
کنندگان یکدیگر را مشاهده کرده ، شرکت کنند .
کمیته ( ادارات )
هیأت مدیره می تواند ، کمیته یا کمیته های تخصصی تصویب کند . سمت های بلاتصدی
کمیته ها توسط هیأت مدیره تکمیل می شود . هیأت مدیره می تواند برخی از وظایف خود
را به کمیته ها تفویض کند . کمیته ها ( ادارات ) عبارتند از : کمیته اجرایی ،
کمیته امور مالی، کمیته مدیریت خسارت ، کمیته بازرسی ، کمیته ثبت نام .
شورای پذیرش و تجدیدنظر
هیأت می تواند یک شورای پذیرش ناشران و تجدید نظر را منصوب کند .
هیأت مدیره می تواند اختیارات راجع به پذیرش ناشران را طبق قانون تفویض اختیار(Delegation plan ) به این شورا
تفویض نماید .
اعضای این شورا نباید کمتراز 8 و بیش از 18 عضو باشد . رئیس شورا از بین اعضای
انتخاب می گردد .
استعفای اعضا باید به هیأت مدیره ارائه شود .
عزل اعضای شورا ، در صورت عدم اجرای تقصیر ، سهل انگاری یا ناتوانی در اجرای
وظایف با اکثریت آرای هیأت صورت می گیرد .
کمیته مدیریت خسارت
خسارت اعضای هیأت ، شورا و کمیته ها در ارتباط با حرفه خود ، در صورتی که
معقول باشد توسط این کمیته پرداخت می گردد .
-
مدیران و کارکنان
-
هیأت مدیره باید مدیران عالی رتبه NASDAQ همچون مدیر عامل ، معاون اجرایی ، دبیر و خزانه دار و دیگر مدیر
های مورد نیاز را برگزیند .
-
نزدک می تواند علاوه بر مدیران ، ادارات فرعی ، نمایندگی ، کارکنانی نیز داشته
باشد . نظارت بر اینها بر عهده مدیران عالی رتبه است مگر اینکه هیأت مدیره آنرا در
حیطه وظایف خود بداند .
تضمین
NASDAQ برای اطمینان
خاطر خود ، از مدیران ، نمایندگی ها و کارکنان ، و ثیقه اخذ می کند.
سهام سرمایه Capital Stock
-
تعداد سهام سهامدار در NASDAQ باید مورد گواهی هیأت مدیره قرار بگیرد .
دفتر امور سهام
-
تمام گواهی های خرید صادره از NASDAQ باید توسط دبیر یا دو کارمند دیگر بایگانی گردد . این مدارک باید
حاوی نامه و آدرس شخصی ، تعداد سهام ، تاریخ اعطای گواهی یا تاریخ لغو گواهی باشد
.
سال مالی
سال مالی NASDAQ از اولین روز ماه ژوئن هر سال یا هر ماه دیگر با تصویب هیأت مدیره
خواهد بود .
اجرای قراردادها
تمام چک ها ، برات ها ، مکاتبات ، یا دیگر تعهدات یا دیگر دستورهای پرداخت پول
باید به نام NASDAQ توسط یک مدیر یا مدیرانی باشد که هیأت مدیره مشخص
می کند .
اصلاح آیین نامه یا تغییر آن
-
اصلاح این آیین نامه در مجمع عمومی سهامداران با اکثریت 66% آرای امکانپذیر
است .
-
تا جایی که اساسنامه( (Restated
Certificate of incorporation اجازه می دهد،
هیأت مدیره نیز می تواند این آیین نامه را اصلاح کرده یا تغییر دهد .
سخت افزار / نرم افزار
-
امکانات ذیل حداقل موارد ضروری برای شرکت هایی است که خواهان دسترسی به سایت
های N می باشند .
ایستگاه کاری جدید نزدک
-
نصب نرم افزار Xp Window 2000
-
Mac ( Apple ) os
و Unix قابل حمایت
نیستند با وجود این نسخه جستجوگر اینترنت نیاز است .
-
برای امنیت بیشتر ، پیشنهاد ، این است که از نسخه نرم افزاری جستجو گر اینترنت
که استاندارد رمزگذاری نیز دارد ، استفاده شود .
مقایسه NASDAQ با OTCBB
-
OTCBB یک سیستم
معامله الکترونیکی منظم است که Nasd آن را پیشنهاد کرده و اطلاعاتی در خصوص قیمت فوری سهم ، آخرین
قیمت معامله و حجم معاملات را در Otc اعلام می کند .
-
شرکت های پذیرفته شده در آن ملزم به ارائه اطلاعات جاری مالی به SEC می باشند .
مقرراتی که در خصوص ثبت و پذیرش شرکت ها آنطور که در NASDAQ و Nyse برای شروع به
معامله وجود دارد ، در OTCBB نیست . شرکت های عضو OTCBB عضو NASDAQ نیستند زیرا سهام آنها آنقدر قوی و با ارزش نیست و بسیار ریسک
پذیر می باشند . در نتیجه سهام اندکی از آنها توانایی ارتقاء و ورود به NASDAQ را دارند ،همچنین
شرایط و ضوابط ثبت و پذیرش را حائز نیستند .
NASDAQ هیچ ارتباط
شغلی با ناشرانی که در OTCBB پذیرفته شده اند ندارد . این شرکت ها مشمول مقررات گزارش دهی NASDAQ نمی باشند ،
ولی باید گزارش دوره ای برای SEC ارسال کنند .
در OTCBB از ناشران بابت قیمت گذاری وجهی دریافت نمیشود .
مقررات Nasd به بازارگردانان اجازه دریافت حق الزحمه در عوض قیمت گذاری سهام
ناشران در OTCBB
یا هر سیستم مشابه دیگر نمی دهد .
تمام مشترکین ایستگاه های کاری NASDAQ ( شرکت های
کارگزاری و بازارگردانان ) به سیستم اطلاعات OTCBB بدون پرداخت
هزینه دسترسی دارند .